各部室、子公司：
經(jīng)研究，現(xiàn)將《2019年紀檢監(jiān)察工作要點》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際貫徹執(zhí)行。
中共都江堰興市集團有限責任公司委員會
2019年1月25日
2019年紀檢監(jiān)察工作要點
2019年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的關(guān)鍵之年。集團公司紀檢監(jiān)察工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會和習近平總書記來川視察重要講話精神，堅決執(zhí)行中央、省、成都市及我市紀委全會安排部署，深化全面從嚴治黨，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，深化源頭治理預(yù)防腐敗、強化作風建設(shè)、持續(xù)正風肅紀、加強隊伍建設(shè)、創(chuàng)新執(zhí)紀問責，為集團公司2019年生產(chǎn)經(jīng)營的正常運行和目標任務(wù)的圓滿完成提供堅強保證。
一、突出政治建設(shè)，壓實管黨治黨責任
1. 深入貫徹落實黨的十九大精神，不斷強化思想武裝。持之以恒學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，通過學深悟透，把教育成果轉(zhuǎn)化為堅定理想信念、砥礪黨性心性、忠誠履職盡責的思想自覺和實際行動。
2. 堅決執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩。堅決落實“兩個維護”，牢固樹立“四個意識”，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，嚴肅查處違反政治紀律和政治規(guī)矩的問題，以令行禁止、一抓到底的實際行動踐行對黨忠誠，砥礪真實純粹的政治品格。
3. 堅決落實上級決策部署。全面貫徹落實“六大行動”、 “兩個率先”工作要求，加強對中央、省委、成都市委及我市重大決策部署、重要任務(wù)、重點工作貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
4. 堅決壓實管黨治黨政治責任。加強領(lǐng)導(dǎo)抓合力，開創(chuàng)企業(yè)黨風廉政建設(shè)工作新局面。進一步明確黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，堅持把黨委會研究討論作為董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序，綜合運用簽字背書、責任清單、述責述廉、考核檢查等手段，常態(tài)化開展談話提醒。
5. 堅決夯實主體責任清單管理。扎實開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部主體責任教育，持續(xù)開展清單完成情況月抽查、季通報，剛性落實主體責任；每季度召開專題會議，研究部署黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作；層層簽訂2019年黨風廉政建設(shè)工作目標責任書，全員簽訂廉潔承諾書；科學制定和強力實施2019年領(lǐng)導(dǎo)班子及成員主體責任清單；推動主體責任落實向基層延伸，強化基層黨組織建設(shè)；加大責任追究力度，對主體責任落實不力的單位和黨員干部堅決嚴肅問責。
二、持續(xù)正風肅紀，鞏固作風建設(shè)成果
6. 狠抓作風不松勁。系統(tǒng)分析研判形式主義和官僚主義具體表現(xiàn)，嚴肅查處貫徹落實重大決策部署不及時、措施不得力，表態(tài)多調(diào)門高，行動少落實差等問題；以重點項目推進、巡察反饋問題整改、國有資產(chǎn)管理等為重點持續(xù)整治不作為、慢作為、亂作為，進一步優(yōu)化黨風政風和企業(yè)行風；堅決落實中央八項規(guī)定和實施細則精神以及省、成都市及我市具體要求，常態(tài)化開展監(jiān)督檢查，嚴肅查處并點名道姓通報曝光，嚴防反彈回潮。
7. 狠抓關(guān)鍵促長效。緊盯關(guān)鍵少數(shù)，堅決反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，督促領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格執(zhí)行作風建設(shè)等各項規(guī)定，切實規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為，嚴查利用地方特產(chǎn)謀取私利、借婚喪嫁娶斂財?shù)葐栴}，加強家風建設(shè)。著力健全作風建設(shè)長效機制，強化宣傳教育，督促集團公司系統(tǒng)黨員干部樹牢宗旨意識。
8. 狠抓紀律強意識。常態(tài)化開展紀律督查，緊盯元旦、春節(jié)、中秋、國慶等重要節(jié)點，及時發(fā)送廉潔短信，嚴肅各項紀律；組織督查組以隨機抽查、定向督查等方式，對勞動管理、公車管理、公款使用等情況進行督查，發(fā)現(xiàn)問題及時通報，做到不手軟、不姑息。
9. 注重民生保利益。深入推進“微腐敗”治理，聚焦民生工程、公共服務(wù)等領(lǐng)域發(fā)生的侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
三、堅持源頭治理，筑牢拒腐防變根基
10. 實施常態(tài)化學習教育。將《黨章》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等重要黨內(nèi)法規(guī)，納入集團公司黨委中心組以及集團公司系統(tǒng)日常學習的重要內(nèi)容，提升黨員干部紀律規(guī)矩意識；定期編發(fā)《紀檢工作動態(tài)》，供集團內(nèi)部學習、把握我市及集團公司黨風廉政建設(shè)及反腐敗重點工作；加強紀檢外宣工作，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察信息服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、指導(dǎo)推動工作的重要作用；定期組織觀看警示教育片，及時通報典型案例；全年組織開展一次警示教育活動，進一步提高黨員干部的黨性修養(yǎng)，筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。
11. 開展常態(tài)化風險防控。深化廉政風險防控機制建設(shè)，動態(tài)開展廉政風險排查工作，加大對權(quán)力集中、資金密集、資源富集崗位的監(jiān)督，梳理權(quán)力清單、制定防控措施。
12. 推進常態(tài)化廉情專報。充分利用廉情收集、預(yù)腐建議書等手段，發(fā)現(xiàn)查找領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在黨風廉政建設(shè)、貫徹落實市委市政府及集團公司重大決策部署、職責范圍內(nèi)出現(xiàn)的違紀情況及問題隱患，強化問題的整改落實；實施“廉情專報”向子公司延伸機制，實現(xiàn)廉情通報全覆蓋。
13. 啟動常態(tài)化談話提醒。把談話提醒作為落實主體責任、從嚴加強干部教育監(jiān)管的重要抓手，對苗頭性、傾向性、潛在性的問題及時開展談話提醒，注重談話提醒“回頭看”，跟蹤督導(dǎo)問題整改。
四、創(chuàng)新紀檢機制，做實做細監(jiān)督職責
14. 加強制度機制建設(shè)。認真組織學習貫徹《監(jiān)察法》《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》，結(jié)合國家監(jiān)察體制改革，制定完善集團公司《紀檢監(jiān)察工作規(guī)則》，修訂集團公司《紀律處分暫行辦法》，形成有效的工作機制。
15. 創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式。探索日常監(jiān)督、長期監(jiān)督的創(chuàng)新方式及突破方向，充分發(fā)揮支部紀檢委員作用，健全廉情監(jiān)督員制度，全方位開展集團公司系統(tǒng)監(jiān)督檢查工作，促使監(jiān)督責任貫通協(xié)同、形成合力，提高監(jiān)督全覆蓋質(zhì)量。
16. 切實履行監(jiān)督職能。按照時間節(jié)點對市委市政府重大決策部署以及集團公司黨委會、董事會決策事項的貫徹落實情況、領(lǐng)導(dǎo)班子及成員主體責任清單完成情況進行監(jiān)督檢查；加強集團公司生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作；切實做好專項巡視巡察等問題的整改落實工作。
五、運用“四種形態(tài)”，保持懲貪治腐高壓態(tài)勢
17. 突出標本兼治。認真履行監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”，積極推進紀律審查工作從“查違法”向“盯違紀”轉(zhuǎn)變，強化日常監(jiān)督檢查，從“抓關(guān)鍵少數(shù)”向“管住全員”轉(zhuǎn)變，對監(jiān)督檢查過程發(fā)現(xiàn)的問題堅決問責到位，做到有違必究，執(zhí)紀必嚴。
18. 突出懲教并重。建立受處分人員教育管理和關(guān)心關(guān)愛長效機制，實行集團系統(tǒng)全覆蓋回訪教育，定期開展與受處分人員的談心談話工作；建立健全黨員干部廉政檔案，實施動態(tài)更新管理。
六、突出自身建設(shè)，鍛造干凈擔當隊伍
19. 增強工作本領(lǐng)。深化認識紀檢監(jiān)察工作的職責定位，改進工作作風，強化責任擔當，積極參加市紀委組織的各類學習培訓(xùn)，提高工作精細化水平。
20. 強化思想建設(shè)。加強紀檢監(jiān)察干部日常教育監(jiān)管，帶頭治理形式主義、官僚主義，建設(shè)良好企業(yè)文化；健全完善紀檢系統(tǒng)內(nèi)部廉政風險防控機制，對執(zhí)紀違紀、以案謀私的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，嚴防“燈下黑”，主動接受群眾監(jiān)督。
